工业和信息化部关于印发《建材行业规范公告管理办法》的通知
工信部原〔2017〕278 号
| 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建 | 第六条 具备条件的企业可向生产线所在地省 |
| 设兵团工业和信息化主管部门： | 级工业主管部门提出规范公告申请，提交建材行业 |
| 为提升建材行业管理水平，规范建材行业规范 | 规范公告申请书（见附件）及所需材料。 |
| 条件公告程序，提升服务能力，我部制订了《建材行 | 企业应对提交的申请材料的真实性负责，提交 |
| 业规范公告管理办法》。现印发你们，请遵照执行。 | 的材料中系复印件的，应加盖单位公章。 |
| 建材行业规范公告管理办法 | 第七条 省级工业主管部门对符合规定、材料 |
| 齐全的申请，予以受理。对符合规定但材料不全的 | |
| 第一章 总则 | 申请，在 10 个工作日内一次性告知企业需要补充的 |
| 第一条 为提升建材行业管理水平，规范建材 | 全部内容；对不符合规定的申请，不予受理，并向 |
| 行业规范条件公告管理程序，制定本办法。 | 企业说明原由。 |
| 第二条 本办法所称建材行业，是指建材工业 | 省级工业主管部门对企业申请材料进行核实， |
| 中实施规范管理的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、 | 视情况组织专家进行实地核验，在受理之日起一个 |
| 耐火材料、石墨、萤石、石棉、岩棉、防水卷材、玻 | 月内对企业申请材料提出意见，向工业和信息化部 |
| 璃纤维等行业。 | 推荐。推荐材料，包括企业申报材料及推荐意见， |
| 第三条 各省、自治区、直辖市及新疆生产建 | 并提交电子文档。 |
| 设兵团工业和信息化主管部门（以下统称省级工业 | 推荐意见应明确企业和生产线的建设条件、生 |
| 主管部门）负责组织本地区（本单位）企业申请规范 | 产布局、生产规模、工艺与装备、环境保护、质量管 |
| 公告、核实推荐申报材料，监督检查列入规范公告 | 理、节能降耗、安全生产、职业卫生以及社会责任 |
| 名单的企业（以下简称已公告企业）保持规范条件 | 等方面是否符合相应的规范条件。 |
| 的情况。 | 第八条 工业和信息化部在收到省级工业主管 |
| 工业和信息化部负责对省级工业主管部门推荐 | 部门推荐的申请材料之日起三个月内，完成对企业 |
| 的企业规范公告申报材料进行复核、公示和公告， | 申报材料的复核。 |
| 视已公告企业保持规范条件的情况，对已公告企业 | 必要时，工业和信息化部或委托省级工业主管 |
| 名单实行动态管理。 | 部门组织专家对企业进行实地核验。实地核验专家 |
| 第四条 符合规范条件的企业可以自愿申请建 | 应不少于两名。实地核验结果由专家和企业代表共 |
| 材行业规范公告。 | 同签字确认。 |
| 企业也可以对照规范条件，自行核实本单位执 | 第九条 复核认为符合规范条件的，工业和信 |
| 行规范条件的情况后，在工业和信息化部门户网站 | 息化部在门户网上公示名单。公示时间不少于 10 个 |
| “建材行业符合规范条件自我声明平台”自我声明 | 工作日。 |
| 符合规范条件。 | 公示期内无异议的，工业和信息化部予以公告。 |
| 第二章 申请与核查 | 第十条 企业选择自我申明的，可以登陆“建 |
| 第五条 申请规范公告的，应具备以下条件： | 材行业符合规范条件自我声明平台”，提交规范公 |
| （一）具有独立法人资格； | 告申请材料，确认自我声明。 |
| （二）符合相应的规范条件。 | 在“建材行业符合规范条件自我声明平台”提 |
上海玻璃 2017年·第6期
| ZHUAZHENGCEFAGUIJIALUNTAN政专 策家 法论 规坛 | |||
| 交申请材料，自确认自我声明之时起的六个月内， | 第十七条 已公告企业有下列情况之一的，省 | ||
| 未遭质疑的，且在工业和信息化部或省级主管工业 | 级工业主管部门应报请工业和信息化部将其从已公 | ||
| 部门组织开展的临时现场核验中，专家确认其确能 | 告名单中撤销： | ||
| 执行规范条件的，工业和信息化部也将其列入符合 | （一）规范公告申报存在弄虚作假行为； | ||
| 规范条件的企业（生产线）名单，予以公告。 | （二）临时现场核验发现不能保持规范条件； | ||
| 第三章 监督管理 | （三）发生重大环境、质量、安全生产事故； | ||
| 第十一条 已公告企业应按照规范条件开展生 | （四）发生偷漏税、严重侵犯职工权益等重大违 | ||
| 产经营活动，定期对照规范条件开展自查，每年 4 | 法行为。 | ||
| 月 30 日前将上年度保持规范条件的企业自查报告 | 工业和信息化部拟撤销已公告企业的名单时， | ||
| 报送省级工业主管部门。 | 应提前一个月告知企业，听取其陈述和申辩，必要 | ||
| 通过“建材行业符合规范条件自我声明平台” | 时组织专家对企业陈述和申辩进行论证，之后再决 | ||
| 成为已公告企业的，每年 4 月 30 日前，需再次登陆 | 定是否撤销。 | ||
| “建材行业符合规范条件自我声明平台”，更新相关 | 第十八条 被停止规范公告申请或自我声明状 | ||
| 资料，确认自我声明。 | 态的企业，整改合格满一年后，可以重新申请规范 | ||
| 第十二条 企业自查报告是核验已公告企业保 | 公告或开展自我声明。 | ||
| 持规范条件的依据，应说明以下情况： | 被撤销名单的已公告企业，整改合格满两年 | ||
| （一）企业上年度生产经营基本情况； | 后，可以重新申请规范公告或开展自我声明。 | ||
| （二）企业内部环保、节能、质量、安全生产、 | 第四章 附则 | ||
| 职业病防治、社会责任等制度建设及执行情况； | 第十九条 本办法适用于中华人民共和国境内 | ||
| （三）企业组织结构、法定代表人、相关资质、 | （香港、澳门、台湾地区除外）建材工业有关行业的 | ||
| 主要产品及生产能力等变更情况。 | 所有类型生产企业。 | ||
| 第十三条 省级工业主管部门核实企业自查报 | 第二十条 受理规范公告申请、登陆“建材行 | ||
| 告，每年 6 月 30 日前，将核实后的企业自查报告报 | 业符合规范条件自我声明平台”确认自我声明、现 | ||
| 送工业和信息化部。 | 场核验（包括临时现场检验）均不得收取企业费用。 | ||
| 第十四条 工业和信息化部或省级工业主管部 | 第二十一条 本办法自 2018 年 1 月 1 日起施 | ||
| 门可抽取部分已公告企业，对企业保持规范条件情 | 行。此前发布的《平板玻璃行业准入公告管理暂行 | ||
| 况开展临时现场核验（通知后 3 日内完成）。临时现 | 办法》（工信部原〔2009〕718 号）、《水泥行业准入公 | ||
| 场核验合格的，一年之内不再重复抽查。临时现场 | 告管理暂行办法》（工信部原〔2011〕406 号）、《耐火 | ||
| 核验，不得影响企业正常生产经营活动，由专家对 | 粘土（高铝粘土）萤石行业准入公告管理暂行办法》 | ||
| 照企业自查报告，核验保持规范条件的情况。临时 | （工信部原〔2011〕439 号）、《岩棉行业准入公告管 | ||
| 现场核验记录由专家和企业代表共同签字确认。 | 理暂行办法》（工信部原〔2012〕253 号）、《玻璃纤维 | ||
| 第十五条 任何单位或个人发现已公告企业、申 | 行业准入公告管理暂行办法》（工信部产业〔2012〕 | ||
| 请规范公告的企业或在“建材行业符合规范条件自 | 528 号）、《石墨行业准入公告管理暂行办法》（工信 | ||
| 我声明平台”确认自我声明的企业存有不符合规定 | 部原〔2012〕554 号）、《建筑防水卷材行业准入公告 | ||
| 的，可向工业和信息化部或省级工业主管部门举报。 | 管理暂行办法》（工信部原〔2013〕19 号）、《建筑 | ||
| 第十六条 对于遭到举报的企业，工业和信息 | 卫生陶瓷行业准入公告管理暂行办法》（工信部原 | ||
| 化部或省级主管部门将组织现场核验，并依据现场 | 〔2014〕286 号）等同时废止。 | ||
| 核验结果决定是否从已公告企业名单中撤销、停止 | 工业和信息化部 | ||
| 其规范公告申请或自我声明状态。 | 2017 年11 月10 日 | ||