工信部等十六部门出台意见:利用综合标准推动落后产能退出
工信部等十六部门出台意见:利用综合标准推动落后产能退出
3 月 9 日工信部发布《关于利用综合标准依法 | 面提出具体任务。并要求通过依法关停、停业、关 |
依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产 | 闭、取缔整个企业,或采取断电、断水,拆除动力装 |
业[2017]30 号)(以下简称“意见”),由工信部、发 | 置,封存主体设备等措施淘汰相关主体设备(生产 |
改委、财政部等 16 个部委联合发文,可见去产能工 | 线),使相应产能不再投人生产。 |
作之紧迫性。依法依规推动落后产能退出是当前和 | 在政策方面,将加大资金和技术扶持、执行价 |
今后一个时期落实去产能任务、促进产业结构调整 | 格政策、落实差别化信贷政策、做好职工安置等保 |
的重要措施。 | 障去产能的执行。 |
《意见》提出工作目标。以钢铁、煤炭、水泥、 | 每年 12 月底前,各地发展改革、环境保护、质 |
电解铝、平板玻璃等行业为重点,通过完善综合标 | 量技术监督、安全生产监管主管部门将当年钢铁、 |
准体系,严格常态化执法和强制性标准实施,促使 | 煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业依法关 |
一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不 | 闭退出的企业、没备及产能情况,函告同级工业和 |
合格产品或淘汰类产能(以上即为落后产能),依法 | 信息化、能源、煤炭主管部门,计入当年落后产能 |
依规关停退出,产能过剩矛盾得到缓解,环境质量 | 退出情况。 |
得到改善,产业结构持续优化升级;通过落实部门 | 次年 1 月底前,各地工业和信息化、能源、煤炭 |
联动和地方责任,构建多标准、多部门、多渠道协 | 主管部门将上年度落后产能退出情况报经省级人民 |
同推进工作格局。 | 政府同意后,报工业和信息化部、国家能源局,抄 |
《意见》指出要坚持三个原则。1. 坚持坚持市场 | 报国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、 |
倒逼、企业主体原则。2. 坚持坚持政府推动、依法 | 国土资源部、环境保护部、农业部、商务部、人民银 |
依规原则。3. 坚持统筹协调、突出重点的原则。 | 行、国务院同资委、税务总局、工商总局、质检总局、 |
《意见》在能耗、环保、质量、安全、技术等方 | 安全监管总局、银监会。 |